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坚持教育优先、提质增“校” 努力办好人民满意、现代化、全国一流的 济源特色教育
2018年02月23日  来源:济源教育网    阅读:1546
 

一、2017年教育工作成绩单

2017年,是济源教育攻坚克难、提升发展的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,在教育系统全体人员的共同努力下,围绕全市经济社会发展大局,开拓进取、务实重干,各项工作都有所推进,都取得了一定成绩,全市教育事业呈现出良好的发展态势。

(一)特色工作亮点纷呈

高考成绩再创历史新高,被清华、北大录取10人,各项升学指标均创历史新高,受到市政府通令嘉奖。我市把音乐、美术列入中招考试的做法,受到教育部的肯定,教育部要总结济源经验、推广济源做法,今年首先在全省推广。体育工作成绩喜人,首获全省中学生运动会团体总分第一名,一中获全省女篮冠军,将代表河南省参加全国比赛;首次承办了“省长杯”足球联赛,并取得了优异成绩,一中获全省亚军,高级中学获第三名,初中组沁园中学获全省第三,太行路学校获第四,小学组承留实小获第四,黄小获第八。成功承办全省“全民终身学习活动周”开幕式,被省教育厅领导称赞为“史无前例”。我市被教育部确定为教师“市管校聘”管理体制改革示范区,这是我省18个地级市中唯一的一个。

一年来,全市各学校充分挖潜、做强优势,实现了新突破、打造了新亮点。高级中学被中央文明委授予首届“全国文明校园”称号。济源一中被教育部命名为“全国中小学心理健康教育特色学校”。五龙口一中、王屋愚公学校、思礼初中被教育部认定为“全国青少年校园足球特色学校”。济水西关、沁园黄小、北海中学、克井一中、下冶一中、轵城实验中学、梨林一中等18所学校被教育部认定为“首批全国青少年校园篮球特色学校”。北海健康路小学被教育部认定为全国中小学中华优秀文化艺术传承学校。坡头一小被教育部认定为“全国国防教育特色学校”。太行路学校入选“全国首批基础教育家校协同研究实验学校”。大峪镇被全国全民终身学习领导小组授予“终身学习品牌”荣誉。职业技术学校获全国文明风采大赛优秀组织奖,被评为全省职教管理强校、省职教品牌示范院校。实验幼儿园、天坛路幼儿园双双获评“全省百佳幼儿园”。不一样的学校,演绎着同样的精彩。一校一品牌,校校有特色,共同绘就了全市教育特色发展的壮美画卷。

(二)重点领域突破提升

一是办学条件得到新改善。年度实施重点项目10个。其中,东湖小学、沁园中心幼儿园、宣化小学建成投用。天坛实验小学改造、幼儿园建设项目和农村中小学校舍维修改造项目已竣工验收。省重点民生实事“全面改薄”取得阶段性成效,提前一年完成了设施设备购置类规划任务。完成了公办普通高中学费差额补贴和14所学校内部设施配备。教育信息化建设进一步加快,我市被评为全省教育信息化应用工作先进单位、教育装备工作先进集体。

二是改革创新取得新成果。创新办学模式,推进黄河路小学东校区、济水一中东校区、天坛路小学长泉校区建设,有效盘活了存量资源,扩大了优质资源覆盖面。改革教师管理体制,实施“乡村教师支持计划”,开展城乡教师轮岗交流,新增优秀师资向农村、山区和薄弱学校倾斜,师资配置持续优化。教育督导体系转型升级,督学督政功能充分发挥,办学水平得到了整体提升。

三是内涵发展彰显新成效。教师成长有好抓手,招聘引进优秀高校毕业生129人,组织“国培”、“省培”和16个专项培训,参训教师达15000人次。邵原构建“教研共同体”,思礼扎实推进“青蓝工程”,克井实施“功勋教师”评选表彰,有效促进了教师素养提升。学生成才有好载体,扎实开展了研学旅行、阳光体育、少年宫活动、戏曲进校园等系列活动。各学校结合实际,为学生成长成才搭建优质平台,四中突出“体艺强校”,助力学生多元成长;王屋挖掘优势资源,构建“一山一水一精神”德育体系;天坛开展丰富多彩的社团活动,培养学生的创新实践能力。学校发展有好成效。沁园中学被确定为“全省中小学心理健康教育示范校”。济水一中、实验中学获评全省教育信息化应用示范校。济渎路学校被评为“全省教育科研基地先进单位”。玉泉二中荣获省级“科技示范校”称号。承留中心小学被评为“全省校园足球示范学校”。

四是教育惠民展示新作为。大力推进公办幼儿园建设,全面取消了市区小学学前班,增设附属幼儿园,新增公办学前教育学位2500个。推进职业教育“校、地、企”合作,深化“产、学、研”融合,校地、校企共建“实习实训基地”,实现了互利双赢。《济源市产教融合机制创新》作为中小城市综合改革经验案例在全国推广。资助家庭经济困难学生30381人次。在老干部、关工委、团工委、妇委会及社会力量的共同推动下,“留守儿童关爱行动”、“困境儿童爱心资助”全面推进,义务教育阶段适龄三类残疾儿童入学率达93%。

五是发展环境呈现新风貌。安全工作全面加强,护校安园等6个专项治理成效明显,获评“党的十九大稳定安全信访工作优秀单位”。托管机构星级评定和教育培训机构审核备案扎实开展,校外教育市场管理进一步规范,南阳等多个地市到我市考察学习。圆满完成了20余项国家教育考试任务,被评为全省考试招生工作先进单位。组织开展“教育迈进新时代”系列文艺汇演,展示素质教育成果,进一步赢得了各级党委政府、学生家长及社会各界对教育的关注与支持。文明创建成效显著。提升校园环境,推进德育活动课程化,创新开展中小学研学旅行,社会主义核心价值观教育全面加强,我局被评为“蝉联全国文明城市工作先进集体”。登封、辉县、安徽铜陵、辽宁松原等省内外数十个地市到我市学习研学旅行、文明创建工作经验。

二、2018年教育工作新举措

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是济源建设国家产城融合示范区的关键一年,是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年。2018年全市教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕建设教育强市总目标,坚持教育优先、提质增“校”,努力办好人民满意的教育、办现代化的教育、办全国一流的济源特色教育。

(一)把握关键要素,落实根本任务,进一步提高教育教学质量

质量是教育工作的生命线,必须坚持下去,一以贯之、坚定不移。我们要认真贯彻党的教育方针,整体统筹要素保障,全面落实立德树人根本任务,让广大青少年德才兼备、身心健康、全面发展。

一要抓住“立德树人”这一根本任务。教育质量最终体现在“培养出什么样的人”。我们要坚持“育人为本、德育为先、能力为重、全面发展”,着力健全以社会主义核心价值观为引领、各学段有机衔接,学校、家庭、社会三位一体,党政工团队齐抓共管的立德树人体系,推动形成全员、全过程、全方位的“三全”育人新格局。我们要把研学旅行作为德育工作的重要途径,结合市示范性综合实践基地,开展公益性的研学旅行活动,让学生在实践教育中增进知识、陶冶性情、培养行为习惯,锻炼做人处事。加强和改进学校体育美育工作,大力推进心理健康、劳动实践和学校卫生工作,促进学生身心健康、和谐发展。

二要抓住“教师队伍”这一关键要素。坚持把师德师风建设放在首位。百年大计,教育为本,教育大计,教师为本,教师之本是师德,德高为师、身正为范。以教育培训为基础,以主题活动为载体,以制度约束为保障,完善师德师风建设长效机制,引导教师学习贯彻党的十九大精神,践行社会主义核心价值观。要特别重视发挥优秀教师的示范引领作用,把先进典型“评出来、推出去、树起来”,营造“崇尚先进、学习先进、争做先进”的浓厚氛围。要打造“专家型”教师队伍。要为教师创造研究深造、考察交流的机会,及时更新知识、不断拓宽视野;要鼓励教师主持课题与教学研究相结合,以实践促提升;要搭建平台、组建团队,实现交流互助、帮带发展;要加强专家指导、名师引领,帮助教师突破成长瓶颈。通过我们的努力,让更多的教师站起来能讲优质课,坐下来能写好文章,走出去能够做报告,既能教书育人、又能著书立说。要进一步优化队伍管理。制定校长教师岗位管理规则,树立“有为才有位”的用人导向。继续坚持新教师招聘优先考虑师资短缺学科,新教师分配向山区农村学校倾斜。要落实“温暖师心”举措,加快教师周转宿舍建设,从保障教师人手一台电脑、改善教师伙食等细节入手,全方位做好服务工作,让老师们安心从教、舒心从教。

三要抓住“课堂教学”这一主要阵地。各学校要切实落实新课程理念,向课堂要质量。要改进教学方式,推行启发式、探究式、讨论式等多种教学方式。改进学习方式,引导学生运用问题导向式、小组合作式、主题探究式等多种学习方法。变革教学组织形式,灵活采用集中授课、小组讨论、个别辅导、实践体验等教学组织形式。创新教学手段,推动现代信息技术与教育教学有机融合。同时,要在备课上下大功夫、真功夫、细工夫,要落实好听课、评课制度。我们的教学研究、教育科研工作要围绕课堂教学质量抓,做好引领、监测、诊断和改进,共同掀起“课堂革命”新高潮。

党的十九大报告明确指出,“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。质量是社会衡量教育优劣的重要标志,也是最终决定群众是否满意的根本尺度。抓质量,是教育深化改革、内涵发展的必然选择,也是“办好人民满意教育”的根本要求,既是贯彻落实国家高质量发展要求的具体举措,也是回应群众期盼的关键所在。因此,我们要态度鲜明、理直气壮抓质量;要整合资源、下大力气抓质量;要尊重规律、科学施策抓质量,确保今年的教育教学质量再上新台阶。

(二)实施创新驱动,持续深化改革,进一步增强教育发展活力

改革创新的力度决定一个区域、一所学校发展的高度。做好新一年的工作,要坚持创新驱动,以《关于深化教育体制机制改革的意见》为统领,找准切入点和突破口,细化目标任务和推进措施,力争在重点改革事项上取得新突破。

一要突出机制创新,改革办学模式。学前教育、义务教育要继续探索集团化办学,采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、名校办新校区等形式,扩大优质教育资源覆盖面。加强教师跟岗,促进课程共建,开展教学共研,发挥优质学校的示范带动作用。职业教育要“盯着市场办教育、围绕技能抓质量”,创新校企共建模式,推进校企深度合作,把企业变成课堂、把学校变成工厂,让专业设置更加契合产业发展,让更多学生“术业有专攻”,就学即就业,上岗即上手,实现校企互利双赢。

二要推动特色发展,打造教育品牌。打造教育品牌是落实教育强市战略的重要内容。我们要在学生享受公平优质教育的基础上,进一步推动特色发展,打造济源教育品牌。一是推进艺术教育特色发展。今年要继续深化中招音乐、美术考试制度改革,考试内容上更侧重技能水平,树立明确导向,形成倒逼机制,以改促教、以考促学、以赛促练。各学校要围绕这个导向,营造氛围、创造条件,保证把艺术课程落实好,把社团活动开展好、把竞技赛事组织好,每个校每一年组织一台文艺展演,培养艺术兴趣,强化艺术实践,提高学生艺术素养。二是进一步深化改革创新,拉高坐标、做优做强,全力打造全国中小学研学旅行实验区、全国教师“市管校聘”管理体制改革示范区这两个“国字号”示范品牌,积极探索总结经验并积极推广,扩大济源教育影响力。

三要着眼内涵建设,推进课程建设和招生考试改革。今年是《济源市中小学课程建设三年行动计划》的收官之年,要继续按照“点上突破、辐射带动,聚焦学科、内涵发展”的思路,注重发挥制度的导向作用,发挥业务团队的支撑作用,发挥课题研究的引领作用,发挥试点学校的带动作用,推出一批经验和成果。今年也是我省普通高校考试招生制度综合改革的启动之年,我们要分析把握高考的形势、方向和任务,借鉴高考综合改革试点经验,落实好新修订的“课程方案”和“课程标准”,优化课程教学管理策略,引导学生学好每门课程。要积极适应高考改革需求,探索推行选课走班、分层教学等新型教学模式。相关科室要与学校结合,建立与高考改革相适应的教学管理机制和师资储备调配办法,搭建交流平台,强化专题培训,全力服务好高考改革工作。

创新发展不能“闭门造车”,深化改革不能“孤芳自赏”,必须以更开放的姿态倒逼改革创新。我们要主动与教育部、教育厅对接,努力争取国家和省在教育体制机制改革试点布局、政策、资金和项目上的支持,争取教育改革创新在济源先行先试。要对标先进,对准全省最高、全国先进的水平去找参照、找差距、找方向。今年我们要实施“名校战略”,推进“一校一品”建设,通过几年的努力,打造一批在全省乃至全国知名的品牌学校。各学校要以此为契机,明确发展定位、加大投入力度,打造学校核心竞争力,全面提升学校办学水平,使学生有特长,学校有特色,实施名师、名校长、名学校“三名工程”,出名师、办名校。

(三)改善办学条件,促进公平发展,进一步提升教育惠民水平  

教育是最大的民生。让每个孩子都享受更加公平的优质教育,是每个家庭的共同愿望,也是我们全体教育人的不懈追求。我们要努力从优化教育布局、扩大资源供给、提升办学水平等方面,综合施策、精准发力,打好教育惠民“组合拳”。

一是做好顶层设计。只有抬高底部、补齐短板、完善规则,才能实现更大范围、更高层次、更高程度上的教育公平。今年,我们要坚持问题导向,按照“抓重点、补短板、强弱项”的基本思路,认真落实好“全面改薄”“城镇扩容”“消除大班额”等专项规划,加快编制完成《济源市第三期学前教育行动计划》《济源市第二期特殊教育提升计划》《济源市城镇住宅小区配套幼儿园建设管理办法》《济源市高中教育普及攻坚行动计划》等一系列文件,全面构建政策导向、办学条件和办学质量“三位一体”的资源配置模式。

二是加快项目建设。今年我们新谋划了一批教育项目。重点谋划实施济源职业技术学院新校区扩建、推进教育资源整合;加快国际学校项目进度,填补我市国际学校空白,扩大高端、优质教育资源供给;大力兴建公办幼儿园,缓解“入公办园难”的问题;加快推进愚公路小学幼儿园、高新十二年一贯制学校、卢仝小学幼儿园、沁园黄小、轵城实小扩建等项目,增加学位供给。各项目单位要积极争取党委政府和相关部门的支持,让谋划项目早落地,新建项目早开工,续建项目早竣工,建成项目早投用。借鉴以往的经验教训,项目建设要充分考虑各种不确定因素,对照节点往前赶、明确责任加紧干、凝聚合力一起抓,确保年度目标任务的完成。

三要突出重点着力。在抓好“建”的同时,要遵循规律、找准着力,切实解决好“办”的问题,坚持“学前教育抓普惠、普通教育抓优质、职业教育抓技能”,让每个学段、不同区域、各个层次的孩子都得到适合自己的发展。学前教育抓普惠,重点是落实省政府文件要求,推动建立公办幼儿园生均财政拨款制度,完善普惠性民办幼儿园财政奖补政策,提高公办幼儿园提供普惠性服务的能力,积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务,让大部分幼儿能够就近在家门口,享受到有质量的学前教育。普通教育抓优质,就是要全面贯彻党的教育方针,推动学校内涵建设和质量提升,发展素质教育,让家庭背景、生活经历、学习基础、行为习惯各不相同的孩子,在学校里都能得到关爱、全面发展、学有特长,为一生的幸福奠基,职业教育抓技能,就是要健全德技并修、工学结合的职教育人机制,让每个学生都掌握一技之长,具备就业创业能力,都有人生出彩的机会。

(四)优化教育管理,营造良好环境,进一步强化教育发展保障

教育管理千头万绪,涉及方方面面,是一项系统而复杂的工程。我们在抓好常规的同时,要重点在关注度较高的热点、难点问题上,在强化安全稳定保障上,在抓落实、聚合力、促发展上,多想办法、多下力气。这里我着重强调三点:一要狠抓规范管理,二要强化安全保障,三要加强督导协调。

一要狠抓规范管理。制度化、规范化管理是办好教育的重要条件。作为管理人员,要自觉加强法治理论学习,学会用法治思维与法治方式,去处理各种新情况与新问题,依法保护学校、教师和学生的合法权益。要完善管理制度,让制度走出文件、走下墙面,真正变成全体人员的行为规则和工作指南,发挥出其应有的作用和价值。比如,我们定了招生的办法,就必须严格落实,加强引导、合理分流,严控热点学校班额,坚决杜绝校外教育培训机构和校外托管机构与学校挂钩招生;我们的学校是非寄宿制学校,就不得招收寄宿生,是寄宿制学校,就要落实好寄宿管理制度,让该在学校寄宿的学生必须在学校寄宿。要积极优化管理,探索实施义务教育课后延时服务,减轻学生课外负担,解除家长因下班时间与孩子放学时间不一致造成的诸多后顾之忧。

二要强化安全保障。安全责任大如天重如山,抓安全要如履薄冰、战战兢兢、寝食难安,牢固树立“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识,进一步完善安全防范、隐患整治、常规管理和考核评价,具体责任分解要到人、到岗、到事,全面加强人防、物防、技防,同步落实内部管理和周边治理,全面保障校园安全。要加强新闻宣传与舆论引导工作,做到广播上有声音、电视上有图像、报刊上有文章、网络上有信息,讲好教育故事,传播好声音、凝聚正能量;要强化舆情管控、危机公关和应对管理,营造良好舆论环境。

三要加强督导协调。教育督导部门要围绕全市教育发展的重点工作,坚持督政为主、督学为本,在“督什么”上找准着力点,在“怎么督”上拿出新举措,扎实推进“教育强镇”创建、推进学校优质发展。各学校要发挥自身的主体意识,加深对督导指标体系的理解,把功夫下在平时,不断加强和改进各项工作,努力在学校管理、教育教学等方面有大的提升。同时,学校要主动打开校门办教育,自觉服从和服务于镇办工作大局,经常向党委政府汇报工作,报告成绩、讲明困难,主动给镇办党委政府当好参谋、出好主意,积极争取各镇办党委政府的支持;要畅通家校沟通渠道,引导学生家长和社会各界,真正了解我们的工作,理解我们的工作,从关注教育转变到关心教育,进而主动支持学校工作、支持教育发展。

三、加强校长队伍建设,提高办学治校能力

一个好校长就是一所好学校。校长是学校的灵魂,学校是校长的名片。校长和学校是互惠共生、相互影响的关系,有怎样的校长,就有怎样的学校。近年来,我们整个教育系统干部队伍整体素质有很大的提升,各位校长为全市教育发展做出了重要贡献。但教育系统点多、线长、面广,摊子大、责任大,办好教育任重而道远,需要我们进一步凝聚共识、振奋精神,提高素质、务实作为。

一要提高引领学校发展的能力。“大海航行靠舵手”。一位卓越的校长就像是一位舵手,引领着学校不断驶向优质教育。校长要强化学习意识,带头读书思考研究,提升专业能力素质,既当好领导又成为专家,能结合学校实际,形成自己的治校治教治学理念,增强工作执行力、课程领导力、化解矛盾的协调力、融合借鉴的发展力。要强化表率意识,加强个人修为,锤炼过硬的政治素养、良好的道德品质、精湛的业务能力,做到大事不独裁,小事不缠身,好事不伸手,难事不推诿,真正发挥出领路带头的“头雁”作用。要强化争先意识,要拉高坐标、提升站位,争创一流业绩。能创第一的要争创第一,不能做第一的要争做唯一,做出同行认可、领导认可、社会认可、外地来取经的亮点工作。

二要凝聚推动学校发展的合力。“上下同欲者胜,风雨共舟者兴”。校长一个人干得好算得上是敬业,身边的人都干好才能成就事业。这就需要我们提高管理能力、组织能力、领导能力,切实抓好牵连大事的小事,做好事关全局的细节,把整个班子、全体教师都团结起来、积极性调动起来,让大家一起想工作、议工作、干工作,都把学校的事当成自己的事来办,都把学校的荣誉当成自己的荣誉来争取,形成“众人划桨开大船”的良好局面。这才是学校管理的高境界,这样的校长就是优秀校长。同样的道理,大家把各自的学校都办好了,全市教育就办好了;大家的工作都进入了全省、全国前列,济源教育就走在了全省、全国前列。

三要带动形成实干兴教的氛围。空谈误国,实干兴邦。“望远才觉天地阔,实干方能破浪行”。校长要做到“不驰于空想,不骛于虚声”,把自己的教育理想,把自己对事业的无限忠诚和不懈追求,努力转化为推动工作的生动实践,全心全意投入到工作中,把思想集中到干事业上,把精力凝聚到干实事上,把功夫施展到抓落实上,关注学校工作的细节、不丢教学业务的根本、心系全体师生的成长,用心营造让教师静心教书、学生静心读书的好环境,办出党委政府放心、社会各界满意、老师学生向往、广大家长认可的好学校。

人民满意、现代化、全国一流是济源教育特色发展的新目标。党的十九大描绘了今后教育事业发展的新蓝图,市委、市政府对全市教育发展作出了新的部署,广大群众、社会各界对教育发展充满新的期待。新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,大力弘扬愚公移山精神,兢兢业业谋发展,踏踏实实干工作,奋力开创新时代济源教育发展新局面,为建设又富又美新济源做出新的更大的贡献!


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